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天宏官网方来英认为，这种活动，实质上是一种非法交易。号贩子倒卖的是就诊者和诊治者之间的合约，这种合约，是通过支付一定货币获取的。因此，合约的标志——挂号单，本质上就具有了有价票证的特点。

盯紧存量与结余避免资金趴在账上“睡觉”

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尽管报告显示，我国超八成城乡老年人领取了养老金，但不同地区养老金标准差异较大。

“因此，后续要提高城乡居民养老金待遇，只能靠财政加大补贴力度，以应对基金支付压力。”杜鹏表示，但实际从广东、北京等地制度运行情况来看，其财政补贴是一个分级体系，中央财政、省市甚至当地都有给予补贴额。特约记者 张梦洁 北京报道

谈号贩子乱象

马旭：我建议幼儿园向0到3岁扩展，在幼儿园的基础上扩建“托幼”机构，并立足于社区，由教育部和卫计委共同管理。“托幼”机构又不同于幼儿园，它不仅包括教育，也与医疗有关，包括儿童的保健、喂养等。

“毫无疑问，欲将南海“军事化”的国家是美国，而不是任何其他国家。”军事专家尹卓说，美国早在南海岛礁主权争议产生以前就开始了南海“军事化”行动，曾一度在苏比克海军基地部署了四五个航母舰队。显然，是美国在南海进行军事化。时至今日，美国也从未放弃南海“军事化”的行动。美国一直在菲律宾保持着一支强大的军事力量，在泰国和新加坡也一直有军事部署，并且每年定期在南海举行大规模军事演习，给南海周边国家造成了威胁。